Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

Антикоррупционная экспертиза

Методические материалы

Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)

Обратная связь для сообщений о фактах коррупции

Основные понятия и термины законодательства в противодействии коррупции

Определение понятия «коррупция» содержится в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. 

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц: 

1. по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
2. по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); 
3. по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

 Важными мерами по профилактике коррупции являются формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявления, а также неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Виды ответственности за коррупционные правонарушения

Уголовная ответственность предусмотрена УК РФ,  в частности, относительно следующих преступлений:

•  злоупотребление служебным положением (статья 285 УК РФ),
•  дача/получение взятки (статьи 290, 291 УК РФ),
•  злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ),
•  коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ),
•  мошенничество (статья 159 УК РФ).

 За совершение коррупционных преступлений предусмотрены различные виды наказаний: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, лишение свободы.

 Административная ответственность предусмотрена КоАП РФ, в частности, относительно следующих правонарушений:

•  нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков;
•  использование служебной информации на рынке ценных бумаг;
•  нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;
•  получение незаконного вознаграждения от имени юридических лиц.

 За совершение административных правонарушений коррупционной направленности могут применяться следующие наказания: дисквалификация, административный штраф,  административный арест.

 Гражданско-правовая ответственность предусмотрена ГК РФ, и включает в себя, в том числе, взыскание в судебном порядке ущерба, причиненного коррупционными действиями виновных лиц, а также расторжение незаконных государственных и муниципальных контрактов, заключенных должностными лицами из корыстных побуждений.

 Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства о противодействии коррупции предусмотрена для всех должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в частности, за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, осуществление предпринимательской деятельности, а также за непредставление сведений о доходах и расходах.

 К числу дисциплинарных взысканий относятся замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии и  увольнение, в связи с утратой доверия.

Информация об ответственности лиц, сообщивших о факте коррупции, если этот факт не будет доказан

Конституция Российской Федерации предоставляет гражданам возможность направлять обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, в том числе о коррупционных правонарушениях, на решения и действия (бездействия) должностных лиц этих и других органов.

 Органы власти, в свою очередь, гарантируют, что заявитель не подвергнется преследованию в связи с высказанными в сообщении жалобами, замечаниями и предложениями. 

 Гражданин, давший взятку, может быть освобожден от ответственности, если:

•  установлен факт вымогательства;
•  гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном;
•  гражданин активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления.
•  не может быть признано добровольным заявление о даче взятки, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.
•  за заведомо ложный донос о совершенном преступлении и клевете предусмотрена уголовная ответственность.
•  в случае если гражданин указал в сообщении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением сообщения могут быть взысканы по решению суда.

Стандарты антикоррупционного поведения граждан

При столкновении с фактами вымогательства взятки, с целью обеспечения фиксации покушения на совершение уголовного преступления необходимо:

•  вести себя крайне осторожно, вежливо, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться как готовность дать взятку или совершить подкуп;
•  внимательно выслушать и точно запомнить поставленные условия (размеры сумм, наименование товара и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форму подкупа, последовательность решения вопросов);
•  постараться перенести выбор времени и места передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое место для следующей встречи;
•  позволить потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить как можно больше информации.

 После окончания беседы надлежит немедленно обратиться с заявлением о готовящемся преступлении в правоохранительные органы.

Обратная связь для сообщений о фактах коррупции

• "телефон доверия" МВД по Республике Башкортостан 8 (347) 279-32-92;
• Общероссийский телефон полиции – 102;
• Общероссийский телефон полиции для операторов мобильной связи – 112;
• "телефон доверия" следственного управления Следственного комитета России по Республике Башкортостан 8 (347) 251-62-51;
• Горячая телефонная линия Следственного комитета Российской Федерации "Остановим коррупцию" 8 800 100-12-60;
• "телефон доверия" Федеральной службы безопасности Российской Федерации 8 800 224-22-22; 8 (495) 224-22-22;
• "горячая линия" по вопросам поступления обучающихся в общеобразовательные организации Республики Башкортостан 8 (347) 218-03-25; 218-03-26;
• "горячая линия" по вопросам единого государственного экзамена 8 (347) 218-03-81; 218-03-28;
• "горячая линия" Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан 8 800 700-90-30;
• "горячая линия" Росздравнадзора 8 800 500-18-35;
• "горячая линия" Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по вопросам организации медицинской помощи населению, лекарственного обеспечения 8 (347) 218-00-53.